2021年中央民族工作会议

一、2021年中央民族工作会议在何时何地召开，是党召开的第几次中央民族工作会议？

2021年中央民族工作会议于8月27日至28日，在北京以电视电话会议的形式召开，这是党召开的第五次中央民族工作会议。（前四次中央民族工作会议分别于1992年、1999年、2005年和2014年召开）

二、回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就是什么？

走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。

三、党关于加强和改进民族工作的重要思想是什么？

概括起来就是12个必须：

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位；

二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务；

三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线；

四是必须坚持正确的中华民族历史观；

五是必须坚持各民族一律平等；

六是必须高举中华民族大团结旗帜；

七是必须坚持和完善民族区域自治制度；

八是必须构筑中华民族共有精神家园；

九是必须促进各民族广泛交往交流交融；

十是必须坚持依法治理民族事务；

十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益；

十二是必须坚持党对民族工作的领导。

这12个必须是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循。

四、新时代党的民族工作的重要任务是什么？

必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务。

五、新时代党的民族工作的主线是什么？

要把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线。

六、铸牢中华民族共同体意识的重大意义是什么？

铸牢中华民族共同体意识的重大意义主要体现在四个方面：

一是维护各民族根本利益的必然要求。

二是实现中华民族伟大复兴的必然要求。

三是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求。

四是党的民族工作开创新局面的必然要求。

七、党的民族工作创新发展要重点把握好“四个关系”，“四个关系”的具体内容是什么？

一是共同性和差异性的关系。

二是中华民族共同体意识和各民族意识的关系。

三是中华文化和各民族文化的关系。

四是物质和精神的关系。

八、如何正确把握好共同性和差异性的关系？

要增进共同性、尊重和包容差异性，这也是民族工作的重要原则。

九、如何正确把握好中华民族共同体意识和各民族意识的关系？

要引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。

十、如何正确把握好中华文化和各民族文化的关系？

各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。

十一、如何正确把握好物质和精神的关系？

要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。

十二、铸牢中华民族共同体意识就是要引导各族人民牢固树立“四个与共”的共同体理念，“四个与共”的具体内容是什么？

“四个与共”就是指休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共。

十三、新时代党的民族工作的“纲”指的是什么？

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。

十四、促进各民族交往交流交融要在哪些方面逐步实现全方位嵌入？

要充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。

十五、如何开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育？

要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。

十六、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平要以什么为原则？

提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平要以公平公正为原则。

十七、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平要针对“三特”制定实施差别化区域支持政策，“三特”具体内容是什么？

“三特”指的是特定地区、特殊问题、特别事项。

十八、做好新时代党的民族工作的根本政治保证是什么？

加强和完善党的全面领导。

十九、新时代党的民族工作格局是什么？

党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

二十、要坚持新时代好干部标准，努力建设一支“四个特别”的民族地区干部队伍，“四个特别”具体内容是什么？

“四个特别”是指维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。

坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路

“回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。”在中央民族工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析了当前党的民族工作面临的新形势，系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措。习近平总书记的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，科学回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题，具有很强的政治性、思想性、理论性，是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

自成立起，我们党就积极探索适合我国国情的解决民族问题的道路。新中国成立后，我们党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出一条中国特色解决民族问题的正确道路，确立了党的民族理论和民族政策，把民族平等作为立国的根本原则之一，确立了民族区域自治制度，各族人民在历史上第一次真正获得了平等的政治权利、共同当家做了主人，终结了旧中国民族压迫、纷争的痛苦历史，开辟了发展各民族平等团结互助和谐关系的新纪元。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就民族工作作出一系列重大决策部署，推动我国民族团结进步事业取得了新的历史性成就。中华民族一家亲、同心共筑中国梦，这是新时代我国民族团结进步事业的生动写照，也是新时代民族工作创新推进的鲜明特征。实践充分证明，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。

改革开放特别是党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想。习近平总书记从12个方面作出了精辟概括：必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位；必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务；必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线；必须坚持正确的中华民族历史观；必须坚持各民族一律平等；必须高举中华民族大团结旗帜；必须坚持和完善民族区域自治制度；必须构筑中华民族共有精神家园；必须促进各民族广泛交往交流交融；必须坚持依法治理民族事务；必须坚决维护国家主权、安全、发展利益；必须坚持党对民族工作的领导。我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循，全党必须完整、准确、全面把握和贯彻。

经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了包括少数民族和民族地区在内的小康社会，踏上了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。新的历史起点上，要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐，提升民族事务治理法治化水平，防范化解民族领域风险隐患，推动新时代党的民族工作高质量发展，动员全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。

各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，一个民族都不能少。奋斗新时代、奋进新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来，同心协力，不懈奋斗，共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光！

深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义

“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”在中央民族工作会议上，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，深入阐明铸牢中华民族共同体意识的重大意义，强调必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。

中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。我国是统一的多民族国家，在漫漫历史长河中形成了多元一体的中华民族。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。我国各族人民同呼吸、共命运、心连心的奋斗历程是中华民族强大凝聚力和非凡创造力的重要源泉。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，着眼培育中华民族共同体意识，创新推进民族团结进步创建，取得显著成绩。各民族交往交流交融广泛拓展，中华民族共同体意识不断增强，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展。历史和现实充分表明，中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损；民族团结是我国各族人民的生命线，各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。面对复杂的国内外形势，我们更要团结一致、凝聚力量，确保中国发展的巨轮胜利前进。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，是党的民族工作开创新局面的必然要求。要深刻认识到，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益；只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证；只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体；只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

习近平总书记强调：“党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。”做好新时代党的民族工作，铸牢中华民族共同体意识，重点要把握好几个方面的关系：正确把握共同性和差异性的关系，增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则；正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设；正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂；正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。

在中华民族大家庭中，各民族只有像石榴籽一样紧紧抱在一起，手足相亲、守望相助，民族复兴伟大梦想才能顺利实现，民族团结进步之花才能长盛不衰。深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代党的民族工作高质量发展，我们就一定能汇聚起实现民族复兴的磅礴力量，开创中华民族更加灿烂的未来！

把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面

“做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。”在中央民族工作会议上，习近平总书记从实现中华民族伟大复兴的战略高度，全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析了当前党的民族工作面临的新形势，强调“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’，所有工作要向此聚焦”。

秉纲而目自张，执本而末自从。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼培育中华民族共同体意识，就民族工作作出一系列重大决策部署，推动我国民族团结进步事业取得了新的历史性成就。从雪域高原到天山南北，从祖国北疆到西南边陲，民族地区面貌日新月异、少数民族群众生活蒸蒸日上。中华民族一家亲、同心共筑中国梦，这是新时代我国民族团结进步事业的生动写照，也是新时代民族工作创新推进的鲜明特征。实践充分证明：中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。

抓住新时代党的民族工作的“纲”，必须充分认识和把握铸牢中华民族共同体意识的重大意义，准确把握“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念”的深刻内涵，发挥我国国家制度和国家治理体系具有的“坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势”，以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。

抓住新时代党的民族工作的“纲”，必须自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面。习近平总书记从“全面推进中华民族共有精神家园建设”“推动各民族共同走向社会主义现代化”“促进各民族交往交流交融”“提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平”“坚决防范民族领域重大风险隐患”等方面提出了明确要求，对于推动新时代党的民族工作高质量发展具有重大指导意义，各地区各部门要结合自身实际，抓好各项任务贯彻落实，把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

全面推进中华民族共有精神家园建设，就要加强现代文明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。推动各民族共同走向社会主义现代化，就要完善差别化区域支持政策，加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。促进各民族交往交流交融，就要统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，就要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策，坚持依法治理民族事务。坚决防范民族领域重大风险隐患，就要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒，加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。

各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体！